「社會救助」為社會安全制度重要一環，是對抗貧窮之政策之一，以保障生活低於一定水準者的經濟安全，依據學者見解，社會救助乃基於個人主義，強調慈善的性質，其「資產調查」的用意，在建立程序決定受惠對象，經由「貧窮線」的界定，透過「資產調查的」程序，形成「社會安全網」中之最後防線，透過政府稅收針對低收入戶提供救助，避免社會中的經濟弱勢人口生活匱乏形成社會問題。
至於「社會津貼」亦稱為「特定人口補助」或「普及津貼」，實施方式為針對特定的目標人口群提供均一的現金給付，相對於「社會救助」，兩者皆以政府之稅收支應，但「社會津貼」為以集體觀點，強調公民權之之給付要件。由於社會津貼並不需經由資產調查，在財政負擔上較重，因而與政府財政與意識型態關係密切。各國在保障經濟安全的目標下，常與社會保險及社會救助形成不同的組合或配套的實施方式。
Taiwan社會津貼實施現況與政策意涵的檢視
就社會津貼的意涵為強調「普及式」與「公民權」的觀點，請領者除居住設籍要件的門檻外，符合要件的人口群即應能享有領取該社會津貼。但檢視現有實施情形，仍設有「排除條款」，例如「老人福利津貼暫行條例」，申請對象即包含「排富」（排除高所得者）及「排窮」（已請領政府各項津貼者或收容安置者）二項要件，如同「社會救助」受益之低收入戶必須跨過貧窮線門檻，社會津貼的受益人口群要件同樣會因「身份」遭排除。
再由就社會津貼的給付目的觀之，其福利意涵在於強調經濟安全的保障目標，然而由我國各縣市實施現況，給付期間與給付金額與政策宣示差異情形嚴重，選舉激情口號，面對現實中縣市財政困窘，財源不穩定造成停發或短發等情事，是津貼政策的隱憂。另外，由目前的物價水準，每月一千至三千元的津貼，對中產階級老人可能只是在「錦上添花」多些許零用錢，但對於社會福利邊緣戶人口，卻又無法達到「雪中送炭」的目的，這樣的社會津貼是否能夠達成維護經濟安全的目的？實質效益堪慮。
社會救助---生活需求
----殘補福利模式----
1. 對需要救助者，由國家或社會大眾給予救濟與扶助，也就是以社會力量共同來救助無生產能力之不幸者，或扶助、援助那些雖有生產能力但卻因一時遭遇危困的不幸者之意。
2. 方式
(1)直接：照顧生活困難之低收入戶及遭受緊急患難或非常災害者之生活。
(2)間接：協助其自立，為政府實施社會安全的過程或手段，以便協助接受幫助者能夠自力更生。
http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/SS/090/SS-B-090-003.htm
https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1339492533.A.4A8.html
記得補充貝克 風險社會裡的那段
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